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【明報專訊】財政預算案最令中產及打工皇帝受惠的，就是4招寬減薪俸稅措施建議，包括退稅75%(上限為2.5萬元)、擴大基本個人免稅額至10.8萬元、擴闊稅階和降低標準稅率至15％等；新措施將令9.7萬人跌出稅網。政府消息指出，15%標準稅率在世界上已屬低水平，日後再削減的空間有限。

財政司長曾俊華昨提出的減稅措施中，3項改變包括基本及單親免稅額由10萬元增至10.8萬元、稅階由3.5萬元擴闊至4萬元，以及標準稅率減至15％(見圖)，令薪俸稅稅階和邊際稅率回復至02/03年度水平，而政府長遠會每年少收32.1億元稅款。

增免稅額擴闊稅階減標準稅率

此外，曾俊華又宣布一次過退還07/08年度75%稅款，上限為2.5萬元，簡單計算，月入約3萬元的納稅人可取盡2.5萬元的稅款。連同退稅令政府少收124億元，整體新俸稅寬免措施令政府少收156億元。

政府消息人士進一步解釋，07/08年度共有6500名年薪275萬元或以上的「打工皇帝」，按標準稅率16%納稅，但標準稅率調整至15%後，交標準稅率的納稅人數目會增至1.9萬，年薪151.8萬元或以上便要交標準稅率稅款。他指出，薪俸稅標準稅率降低1個百分點至15%，已是「見底」，日後再削減的空間有限，因15%屬世界上的低水平。

一次過減稅75％上限2.5萬

新措施下，目前全港共有140萬名薪俸稅及個人入息課稅納稅人，新的寬減措施會令9.7萬人跌出稅網；以年薪36萬元的單身人士(月入3萬元)為例，下年度未計退稅要繳付薪俸稅30,840元，節省2860元(8.5%)。若以年入息48萬元(月入4萬元)、供養1名子女及父母的已婚人士為例，未計退稅要繳付14,180元稅款，節省4220元(22.9%)(見圖)。

羅兵咸永道會計師事務所合伙人王銳強認為，跌出稅網的近10萬名納稅人大多屬低收入人士，數目不算龐大，加上大多數退稅措施為一次過式推行及設有上限，相信不會加重日後庫房的負擔。他推算，單是下年度涉及薪俸稅的「派糖」措施總額達160億元，長遠而言則庫房每年少收約33億元。

穩長遠財政會計師倡擴闊稅基

澳洲會計師公會香港分會副會長孫梁勵常認為，把薪俸稅標準稅率降至15%，有助吸引海外專才來港，但建議政府長遠考慮擴闊稅基以保財政穩健，例如引入污染者自付稅、奢侈品銷售稅等，以避免過分依賴薪俸稅收入。